征文展播 | 甘肃天水中院:依托智慧法院建设 提供高质诉讼服务
甘肃省天水市中级人民法院下辖7家法院、31个派出基层人民法庭,辖区常住人口370万人,年均审理案件约3万件。天水中院党组高度重视人民群众在司法案件中的诉讼体验,大力推进全市智慧法院建设,提高审判执行质效,顺应人民群众日益增长的司法服务需求,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
甘肃省天水市秦州区人民法院七里墩人民法庭
甘肃省天水市秦州区人民法院七里墩人民法庭地处秦州区的东大门,法庭按一类标准修建,于2009年6月竣工并投入使用,占地2.8余亩,建筑面积730㎡,功能设施齐全,已建成科技化、数字化法庭,各项工作均得到了上级机关和辖区民众的充分肯定。在院党组的坚强领导和上级法院的有力指导下,七里墩人民法庭紧扣人民群众日益增长的智慧司法服务需求,在法庭基础建设、信息化建设中不断拓宽便民利民服务举措,以信息科技创新为法庭高质量发展增势赋能。
一是加强立案诉讼服务引导。为避免群众走“冤枉路”、少跑路,由值班人员对当事人进行立案咨询、诉讼流程指导等服务。通过专人指导协助的方式使群众诉讼服务更便捷、更高效。在法庭一楼的电子大屏上向群众发布疫情防控健康知识宣传、诉讼须知、法治宣传等,利用信息化宣传积极回应群众对司法信息的关注。
安检引导
二是建立了“优化资源,庭前调解,快立快审”的调解工作机制。针对受理案件多而杂的特点,对民事案件进行繁简分流,切实节约司法成本。不断创新调解方法,通过“劝、批、谈、教”相结合,努力解开当事人的心结,切实化解矛盾纠纷。在矛盾纠纷调处后,适时对履行情况进行回访,巩固调解成果,真正实现了案结事了。将反家暴工作与审判工作挂钩,在家事诉讼中积极开展反家暴工作,将事后惩罚变为事前预防,切实保障家暴受害者的人身安全。
三是充分发挥“互联网+”优势,让在线办案成为疫情防控期间的常态化机制。新冠肺炎疫情期间,七里墩人民法庭第一时间研究措施、制定方案,利用多样化的便民利民网络服务解纷平台,全面开展网上立案、多方远程视频开庭等方式,保障审判有序进行,让当事人足不出户就能参与诉讼活动,切实为当事人远程参与庭审提供便捷的司法服务,真正做到疫情防控与执法办案”两不误“。
新冠肺炎疫情期间开庭准备
四是启用智能印章系统。由于七里墩人民法庭与秦州法院相距较远,日常工作的交接耗时较长。近日,秦州法院依托信息技术,实现线上电子签章和线下智能印章管理一体化运行,进一步提高了工作效率,确保了用印的及时性。在诉讼费用缴纳方面,以前需在指定银行进行人工缴费,目前可通过pos机刷卡、微信、支付宝扫码的方式进行缴费,减少了当事人在法庭与银行间往返的诉累,节约了参诉的时间和经济成本。
法庭现场缴费
甘肃省天水市麦积区人民法院花牛人民法庭
甘肃省天水市麦积区人民法院花牛人民法庭管辖麦积区花牛镇、马跑泉镇及二十铺工业园区辖区内一审民、商事案件。辖区人口14.2万人,年均审理案件约560件。法庭现有干警11人,其中员额法官3名,法官助理4名,书记员4名。借助信息化、智能化建设,法庭的审判质效大幅提高。近三年来,法庭共受理案件近1600件,审结1598件,结案率99.9%,调撤率达70%。花牛人民法庭面对案多人少、人才流失等问题,始终把强化自身建设作为持续发展的根本动力,依靠自我完善和内部挖潜,依托信息化建设,实现了立案网络化、平台信息化、管理数字化。
一是整合资源,实现诉讼服务集约化。利用信息化和大数据平台,将分散在各环节的送达、保全、鉴定、评估等辅助性工作集中到线上平台来,提供多元解纷、登记立案、分调裁审、涉诉信访、法治宣传等全方位诉讼服务。同时,通过中国移动微法院实现跨域立案;通过甘肃法院统一自助送达平台送达应诉材料、证据、法律文书,免去当事人来回奔波之苦。
二是繁简分流,实现案件机制流程化。利用智慧法庭各系统的有效衔接,完成人民法庭与其他部门庭室之间的案件分流和转办流程。对于简案,根据当事人意向指派调解员,或是采用速裁程序及简易程序,依法快速审结;对于疑难复杂案件,指派承办人按普通程序审理,线下庭内会议与线上专业法官会议相结合,保证案件审判质量。
三是全面畅通线上立案渠道,做到有案必立、有诉必理。运用远程网上立案系统,对当事人选择网上立案的一律网上办理,做到凡是能网上立案的案件,应上尽上;落实跨域立案,实行就近受理申请、管辖权属不变、数据网上流转的联动办理机制,实现立案服务异地办理。同时结合法庭实际,推行自助立案服务,开通线上诉费交纳功能,安排专人辅导,引导自助立案,提高自助立案效率,减少当事人排队等候时间。2021年以来,花牛人民法庭共接受网上、电话法律咨询218件次,网上自助立案60余件,网上跨域立案18件。
引导当事人填写立案材料
四是全面推行网上办案,让“云审判”成为工作新常态。网上签章、远程打印法律文书、文书校对系统、高清数字法庭的建设等,使法庭工作更加智能化。通过视频庭审的形式,引导当事人举证、发表意见等,庭审过程全程录音录像及同步直播,能够为解决异地诉讼难和诉讼累起到重要的作用,特别是在新冠肺炎疫情防控期间,实现当事人足不出户办理诉讼案件,最大限度减少人员接触引发的感染风险。2021年,花牛人民法庭运用线上庭审模式在线开庭、调解纠纷40件次。
新冠肺炎疫情期间积极开展“云审判”
五是全面践行司法公开,不断拓展阳光司法广度。通过“法信”、最高人民法院诉讼服务网、中国裁判文书网等司法信息化平台,使得审判流程公开、执行信息公开、裁判文书公开以及庭审公开落到实处。自2017年以来,花牛人民法庭审理案件时均同步录音录像、符合庭审直播条件均庭审直播,根据案件性质,利用庭内电子滚动屏,播放庭审案件开庭公告,时实公开案件审理情况,主动邀请社会群众参与旁听,对接当地电视台,对典型案件进行新闻宣传报道。截至11月底,花牛人民法庭全年共审理民商事案件530件,裁判文书除依法不公开的之外,上网率达90%以上。
通过电视台新闻报道以案释法
下一步,天水中院将继续坚持稳中求进的工作总基调,围绕审判执行工作,充分发挥信息化建设服务人民群众、服务审判执行、服务司法管理、服务廉洁司法的重要作用,着力实现智慧法院“智审、智执、智服、智管”目标,加快推进人民法院信息化4.0版建设,全面推进全市法院审判体系和审判能力现代化,为天水经济社会发展提供更加有力的司法保障。
单位:甘肃省天水市中级人民法院
本期责编:马聪
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